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補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板 - 韓長賦解讀中央農(nóng)村工作會議亮點


中央農(nóng)村工作會議日前在北京召開,會議明確提出堅決如期完成脫貧攻堅任務(wù),堅決補上全面小康三農(nóng)領(lǐng)域短板,切實發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用

2020年是全面建成小康社會收官之年,是實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。三農(nóng)領(lǐng)域還有哪些短板亟待補齊,如何補齊這些短板?中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦對此進行了解讀。

保供給:確保小康之年農(nóng)業(yè)豐收

2019年,我國糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)量達(dá)13277億斤,連續(xù)5年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階,棉油糖、果菜茶等生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中向好。

“2020年,要全力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感,確保小康之年農(nóng)業(yè)豐收,確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官,確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。韓長賦說,保供給,就是務(wù)必保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、有效供給,打牢穩(wěn)物價、穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)全局的基礎(chǔ)支撐。

要穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量,同時要調(diào)整結(jié)構(gòu)。韓長賦說,要鞏固鐮刀彎地區(qū)調(diào)整成果,以北方農(nóng)牧交錯帶為重點擴大糧改飼規(guī)模,提升優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米產(chǎn)能,確保全國玉米面積基本穩(wěn)定。繼續(xù)實施大豆振興計劃,加大對大豆高產(chǎn)品種和玉米、大豆間作新農(nóng)藝推廣支持,穩(wěn)定種植面積,提高質(zhì)量品質(zhì)。

近一段時間以來,生豬保供穩(wěn)價牽動人心。中央農(nóng)村工作會議提出,要加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),全面落實省負(fù)總責(zé)和菜籃子市長負(fù)責(zé)制,落實扶持生豬生產(chǎn)的各項政策措施。

各地務(wù)必像抓糧食一樣抓生豬生產(chǎn),嚴(yán)格落實省負(fù)總責(zé),壓實菜籃子市長負(fù)責(zé)制,強化縣級抓落實責(zé)任,確保如期實現(xiàn)本地區(qū)生豬出欄量和自給率承諾目標(biāo)。韓長賦說,要切實保障元旦春節(jié)豬肉供應(yīng),推動扶持政策落實落地,堅持抓大不放小,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,帶動中小養(yǎng)殖場戶發(fā)展,并毫不松懈抓好非洲豬瘟防控。

保小康:打好脫貧攻堅戰(zhàn)

中央農(nóng)村工作會議指出,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重,要一鼓作氣、乘勢而上,集中力量全面完成剩余脫貧任務(wù)。

今年以來,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組建4100多個扶貧技術(shù)專家組,選聘26萬產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,舉辦10三區(qū)三州等貧困地區(qū)產(chǎn)銷對接活動,累計培育帶貧新型經(jīng)營主體70萬個,帶動92%的貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“2020年,我們要保小康,就是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,使廣大農(nóng)民同步邁入小康社會。韓長賦表示。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)是全面小康最直觀的落差和農(nóng)民群眾的民生痛點。要加大補短板力度,針對農(nóng)產(chǎn)品賣難、流通損耗大等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的堵點,啟動實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點,通過以獎代補、農(nóng)機補貼、貸款貼息、落實優(yōu)惠電價等措施,支持合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等,建設(shè)冷鏈物流集散中心和產(chǎn)地預(yù)冷、分揀包裝、倉儲保鮮等設(shè)施。韓長賦說,還要以農(nóng)村飲水安全、村內(nèi)通組道路、動力電等為重點,加強村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動補強農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障等薄弱環(huán)節(jié)。

產(chǎn)業(yè)扶貧不僅關(guān)系脫貧,還關(guān)系鞏固脫貧成果和防止返貧,這也是明年三農(nóng)工作的重點任務(wù)。

針對扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、鏈條短、效益低、市場弱等問題,指導(dǎo)貧困地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、打造特色品牌,健全產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員、技術(shù)專家組等幫扶機制,加強貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體培育和脫貧帶頭人培養(yǎng),加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接力度,積極推進消費扶貧。韓長賦說。

保增收:發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

會議強調(diào),農(nóng)民增收是全面小康的基本要求,要發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),積極鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),加大對拖欠農(nóng)民工工資的整治力度,多渠道促進農(nóng)民持續(xù)增收。

2019年,我國農(nóng)民收入增速繼續(xù)保持兩個高于,不僅高于GDP增速,也高于城鎮(zhèn)居民收入增速。農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計突破15000元大關(guān),實際增長6.5%左右。

韓長賦表示,保增收,就是保障明年農(nóng)民增收勢頭不減弱、趨勢不逆轉(zhuǎn),農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,增速繼續(xù)保持兩個高于趨勢不變。

促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要堅定融合發(fā)展理念,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

要打造區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,再創(chuàng)建認(rèn)定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加快構(gòu)建省、市、縣產(chǎn)業(yè)園體系,認(rèn)定第四批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),再建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、一村一品示范村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)示范縣。韓長賦說,此外還要培育壯大龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地和精深加工示范基地,打造一批產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

來源:光明日報

時間:2019-12-24 來源:未知

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