近日，自然資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。根據(jù)《通知》，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造承接地項(xiàng)目用地可優(yōu)先安排或適當(dāng)傾斜。

《目錄》包含鼓勵(lì)、限制和禁止三類(lèi)事項(xiàng)。凡列入鼓勵(lì)類(lèi)的項(xiàng)目，可優(yōu)先提供要素保障、優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)；凡列入限制類(lèi)的項(xiàng)目，必須符合規(guī)定的條件或標(biāo)準(zhǔn)，方可辦理相關(guān)手續(xù)；凡列入禁止類(lèi)或者采用所列工藝技術(shù)、裝備、規(guī)模的項(xiàng)目，不得辦理相關(guān)手續(xù)。鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)之外，且符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的項(xiàng)目屬于允許類(lèi)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

《目錄》立足支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主基調(diào)，以條目羅列的方式，歸納提煉了八大類(lèi)自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鼓勵(lì)性政策措施。其中，包括在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排或適當(dāng)傾斜、優(yōu)化供應(yīng)方式、合理確定土地供應(yīng)價(jià)格、享受過(guò)渡期支持政策、按原地類(lèi)管理、申請(qǐng)土地用途兼容復(fù)合利用、使用農(nóng)村集體建設(shè)用地等，涉及53類(lèi)鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或綜合項(xiàng)目。

比如，國(guó)家重大項(xiàng)目、省級(jí)政府重大項(xiàng)目，以及省委省政府重大戰(zhàn)略、重大產(chǎn)業(yè)、民生工程等項(xiàng)目用地；國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資項(xiàng)目用地；城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造承接地等，可在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排或適當(dāng)傾斜。

《通知》要求，建設(shè)用地要嚴(yán)格控制增量，積極盤(pán)活存量，把節(jié)約用地放在首位，重點(diǎn)在盤(pán)活存量上下功夫。新上建設(shè)項(xiàng)目首先要利用現(xiàn)有建設(shè)用地，嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地、林地、草地和濕地等。