近日,江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故發(fā)生后化工行業(yè)該何去何從,以及由此事故引發(fā)的對化工行業(yè)和園區(qū)未來政策走向的變化,引起了化工業(yè)界的強烈關注。
工信部原材料司司長王偉在4月10日召開的2019年石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上強調,這次響水“3·21”特別重大爆炸事故給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失,既暴露了企業(yè)本質安全水平不高、安全管理存在問題,也給化工行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘?;ば袠I(yè)究竟該何去何從,化工企業(yè)、化工園區(qū)是不是該一關了事;如果不關,我們該怎么做,應引起我們深思。
對于一些地區(qū)提出的“去化工”、建設“無化區(qū)”的做法,業(yè)界的反應最為強烈。江蘇煦和新材料有限公司常務副總經(jīng)理鄭俊友告訴記者,建設“無化區(qū)”是因噎廢食,很不現(xiàn)實。不能一出事就以“壯士斷腕”的方式關閉企業(yè),掩蓋監(jiān)管失職。
奧克控股集團董事局主席朱建民強調,現(xiàn)在我們正在倡導高質量發(fā)展,在決策層面是否也要極為審慎地出臺一些高質量的政策,且要具有合理合規(guī)性。
石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副總工程師陳慶俊談到,要從事故可防可控的角度來看待化工產(chǎn)業(yè);而且化工行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),不可或缺。既然如此,就要思考如何搞好管理,而不是“一刀切”地關停企業(yè)。將合規(guī)合法的、環(huán)保投資上億元乃至上十億元的化工企業(yè)也一同關閉,對這些企業(yè)來說是不公平的。
對于如何加強化工安全管理,海寧市和平化工有限公司總經(jīng)理周祥說,反觀歐美制造強國,哪一個沒有幾家讓人耳熟能詳?shù)拇笮褪髽I(yè)?這些大型企業(yè)的安全、環(huán)保類事故較為鮮見。而我們出現(xiàn)問題的企業(yè),往往存在一些看似偶然、實則必然的內(nèi)在原因?;蚴侵贫葓?zhí)行不利,或是專業(yè)知識儲備不足乃至投入缺失,或是從業(yè)人員及監(jiān)管人員的素質問題。建議地方監(jiān)管要有一定比例的具備大型石化化工企業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的安全技術人員的參與,真正實現(xiàn)專業(yè)化的監(jiān)管,而不只是出于行政色彩的監(jiān)管。
新聞快論
期待監(jiān)管更精準更專業(yè)
吳金慧
響水“3·21”特別重大爆炸事故發(fā)生后的政策走向和整治措施近期成為行業(yè)內(nèi)外關注的焦點。應急管理部近日提出,要采取最為嚴格的措施,強化?;钒踩O(jiān)管;化工業(yè)內(nèi)人士也針對如何實施更有效、更高質量的安全監(jiān)管,提升行業(yè)整體安全水平進行著思考。
毋庸諱言,化工生產(chǎn)與礦山、交通運輸?shù)仍S多行業(yè)一樣,存在一定的安全風險,同時當前一些化工園區(qū)、化工企業(yè)的安全管理水平確實有待提升。但是,從世界化工行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來看,只要預防和管理到位,危險隱患完全是可防可控的。而危險的防與控,一方面需要化工行業(yè)強化責任意識,努力提高安全生產(chǎn)水平;另一方面,也需要積極、有效、科學、精準的安全監(jiān)管。
化工行業(yè)是技術密集型行業(yè),隨著裝置和技術的發(fā)展,不僅對從業(yè)人員的專業(yè)素質要求在提升,也需要高度專業(yè)化的監(jiān)管機構和監(jiān)管隊伍。而從目前的情況來看,各地安監(jiān)部門的專業(yè)化監(jiān)管水平參差不齊,能力明顯不足。據(jù)企業(yè)反映,在一些欠發(fā)達地區(qū),監(jiān)管人員甚至對化工設備、工藝、產(chǎn)品的專業(yè)術語都搞不清楚,對物料的性質、危害并不掌握。如此,如何能夠使監(jiān)管真正管到根上,管到點上,管出高水平和高質量?
與業(yè)內(nèi)人士的呼聲一致,應急管理部此次提出,要提高監(jiān)管專業(yè)化水平,并且提出了建立企業(yè)技術人才到地方安全監(jiān)管部門任職交流機制、結合事業(yè)單位改革加強危化品專業(yè)支撐力量建設等具體措施。我們歡迎并期待,政府部門能夠審慎出臺高質量的管理政策,實施更精準、專業(yè)的監(jiān)管措施,讓監(jiān)管走在風險的前面,而不是出了事故以后再來“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,甚至是“頭痛砍頭、腳痛斫腳”。
來源:中國化工報